DISCURSO DEL TENIENTE GENERAL PIP GUILLERMO CASTILLO RIVADENEYRA POR EL 65 ANIVERSARIO DEL DÍA DE LA POLICÍA DE INVESTIGACIONES DEL PERÚ
Con el más ferviente y elevado espíritu policial, las diferentes Asociaciones y Cooperativas que nacieron al amparo de la emergente mística plasmada en el Lema de "Honor y Lealtad"; en la década del 60 y 70 del siglo pasado, afianzaron el espíritu asociativo y solidario del personal policial proveniente de la Policía de Investigaciones del Perú; y en esta ocasión, convocados por la Asociación de Oficiales Generales de nuestra loable Institución, constituyen, sus Representantes, la Comisión Central de Celebraciones del "Día de la Policía de Investigaciones del Perú", programando actividades que tienen como resultado, el rememorar el 15 de setiembre de cada año; la profesión del Policía de Investigaciones, declarada carrera pública por Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929; así como, sus hechos históricos, principios y valores, complementados por la ciencia y la técnica, siempre resplandecinetes, forjados en el tiempo, y no olvidar que, como detectives somos herederos de una rica y frondosa historia que el tiempo no la ha de borrar.
La Resolución Suprema del 15 de setiembre de 1948, promulgada por el Gobierno Constitucional del Dr. José Luis Bustamante y Rivero, siendo Ministro de Gobierno y Policía el Dr. Julio César Villegas Cerro, que crea la Dirección de Investigación, Vigilancia e Identificación de la República, es el gran paso a la autonomía Institucional; es el estímulo y premio, a esos dignos detectives del ayer por la excelente labor cumplida en favor y beneficio del pueblo peruano que reconoce la aptitud de sus integrantes para afrontar en ese momento, los retos de la nueva delincuencia, surgida como consecuencia de la segunda guerra mundial: La norma otorga y crea el Organismo Superior, a la Institución, para ser dirigida por su propio personal, considerando que su existencia data desde el año 1929, la que a su vez tuvo su origen en la Sección de Vigilancia General de la Dirección de Policía creada en 1919.
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| A la izquierda el Dr. Villegas hijo del Ex-Ministro Julio César Villegas Cerro |
Entre los años 1956 - 1957, se registran otros hechos históricos y decisiones gubernamentales que afianzaron definitivamente la autonomía de la Policía de Investigaciones del Perú. El año 1956, siendo Presidente Constitucional de la República el Dr. Manuel Prado Ugarteche y Ministro de Gobierno y Policía el Dr. Jorge Fernández Stoll, toman la decisión política de conceder al Cuerpo de Investigación, Vigilancia e Identificación la autonomía funcional y administrativa, sin interferencia ni injerencia de sus similares. Los hechos se produjeron, según registra la historia, de la siguiente manera: Entre los años antes referidos, brota una fuerte corriente institucionalista que desembocaría en lo antes expresado. En el año 1956 aparece la figura del recientemente fallecido, Teniente General PIP Teófilo Aliaga Salazar que a esa fecha era Cadete del 4to año, Brigadier de su Promoción y Brigadier General del Batallón de Cadetes de la Escuela de Detectives que funcionaba en la antigua Escuela Nacional de Policía de la Av. Los Incas, quien, haciendo eco del sentimiento místico emergente entre sus subordinados y, ante la actitud arbitraria y discriminante promovida por Cadetes, Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, aprovechó la ocasión circunstancial de la visita inopinada a las instalaciones, de la Escuela, del Dr. Jorge Fernández Stoll y, en un acto de valor y arrojo, superando las barreras impuestas por el Comando de la Escuela, logró acercarse al señor Ministro, pidiendo que lo escuche, y con la anuencia de éste, expuso las muchas arbitrariedades de que eran objeto los Cadetes de la Escuela de Detectives; terminada su exposición, el Ministro dispuso de inmediato igualdad en el trato de los Cadetes de ambas escuelas, de Detectives y de la Guardia Civil, y que en adelante cada Brigadier comandaría su propio batallón; además, al retirarse el señor Ministro se despidió del Brigadier Aliaga con la siguiente frase: "Le doy mi palabra de Honor que el próximo año tendrán su propia escuela".
A consecuencia de lo antes expuesto, no faltó la reacción de un Oficial General de la Guardia Civil de brillante trayectoria profesional pero obcecado en la equivocada idea de la superioridad de los integrantes de su honorable Institución, frente a los integrantes de las igualmente honorables Instituciones que formaban parte de la Policía del país; y es así que el 28 de marzo de 1957, el señor General GC Luis Rizo Patrón Lembeck, nombrado Director de la Escuela Nacional de Policía, pretendió no acatar lo dispuesto por el señor Ministro antes referido; para ello, a las 12 horas del indicado día, inusualmente en el Patio de Honor se puso con el Comando de la Escuela al frente de los dos batallones, y ordenó se le presente el Brigadier General del batallón de Cadetes de la Escuela Detectives al que le ordenó diera Parte al Brigadier General del batallón de Cadetes de la Guardia Civil, que significaba volver a la subordinación, recibiendo la siguiente respuesta: "Que en su condición de Brigadier General del Batallón de Cadetes de la Escuela de Detectives tenía los mismos derechos que el Brigadier General de la Guardia Civil y que estaba dispuesta la autonomía de ambas Escuelas". Por ese motivo se amenazó a los Cadetes del 4to año y a su Brigadier, aplicarles el Código de Justicia Militar, idea que no progresó por la equitativa decisión del Dr. Jorge Ferández Stoll, quien ante el desatinado preopósito, dió como respuesta la Resolución Ministerial Nº 168 del 28 de marzo de 1957, mediante la cual se autorizaba al Cuerpo de Investigación, Vigilancia e Identificación, requerir al Ministerio de Educación en vía de locación y conducción la entrega del inmueble ubicado en la la Av México Nº 2057 - La Victoria para que en él se instale la nueva Escuela que se denominó "Escuela de Investigación Policial"; lo que quedó reafirmado con el Decreto Supremo Nº 153 del 28 de abril de 1957, que dispuso que el Ministerio de Educación cediese en uso el local en referencia. El 21 de mayo de año a primera hora del día, el Comando de la Escuela Nacional de Investigación Policial ordenó a los Cadetes y personal administrativo la mudanza al nuevo local; por esa razón a la indicada fecha, se denominó "Día del Cadete", llamado inicialmente "El Exodo". Las Promociones de Oficiales, Detectives que vivieron el histórico protagonismo, fueron las denominadas posteriormente "Jorge Ferández Stoll", "Perú" y "21 de Mayo"; las dos últimas egresaron de la nueva Escuela, algunos de los cuales nos honran con su presencia.
El año de 1960 - 1961, con el aporte voluntario de un sueldo de los Jefes, Oficiales y Personal Subalterno, se inició sobre un área de 8,400.12 metros cuadrados de terreno, la construcción de la Escuela Nacional de Investigación Policial, en la Av Aramburú Nº 550 del distrito de Surquillo, con lo que se sella definitivamente, la autonomía de la Institución y consecuentemente el despegue al desarrollo de la misma, a la que siguieron la Escuela Superior, el logro de las jerarquías de General y Teniente General, ingreso de Jefes del grado de Coronel al CAEN (Centro de Altos Estudios Nacionales) y Oficiales a las Escuelas Superiores de las FFAA, becas para diferentes Escuelas Policiales de nivel internacional, la creación y construción de Jefaturas Regionales, Departamentales, Provinciales y Distritales, reconocimiento y afiliación a la INTERPOL, igualmente la inscripción de la Revista de Policía Técnica en la International Serial Data System de París - Francia. A estos grandes logros se suma la construcción de la Central Operativa de Investigación Policial "Capitán PIP Alcides Vigo Hurtado" ubicada en la Av España, y de la Escuela de Sub Oficiales en el Fundo Barbadillo - Ate-Vitarte.
El alturado comportamiento y la calidad moral del Dr. JOrge Fernández Stoll, ex Ministro dfe Estado en el Despacho de Gobierno y Policía y su loable admiración y respeto por la Policía de Investigaciones, en noble gesto, cursó al director General la siguiente carta: "Jorge Fernández Stoll.- Abogado.- Lima 30 de enero de 1961.- Señor Inspector General Don Augusto Rodríguez Martínez; Director General de la Policía de Investigaciones del Perú.- Ciudad.- Mi distinguido amigo.- Con mis mejores felicitaciones por el éxito inicial de la abnegada y promisora forma como el personal a sus órdenes ha emprendido la edificación del nuevo local de la Escuela nacional de Investigación Policial, me permito sumar mio modesta contribución para el mismo fin, con él adjunto cheque por Un Mil Soles Oro como simbólico homenaje de adhesión a tan feliz iniciativa.- Me es grato con ese motivo reiterar a Usted mi cordial saludo, con las expresiones de mi elevada consideración.- Su amigo y servidor.- Fdo. Jorge Fernández Stoll".
Es del caso resaltar, para sorpresa nacional e internacional, que el Cuerpo de Investigación y Vigilancia e Identificación por Resolución Ministerial del 9 de noviembre de 1955, creó la Sección Preparatoria de la Policía Femenina de la Institución en la Escuela de Auxiliares, constituyéndose, como la primera de su género en América Latina. Igualmente los Policías de Investigaciones, siempre supimos entregarnos con honor y lealtad a nuestra Patria, aportando su creatividad, patriotismo, desinterés, etc., y es así que en el año de 1989 se diseñó el primer y único proyecto para instaurar en el país el Sistema de Identificación Policial Computarizado que se desarrolló en la Dirección de Identificación de la Policía Técnica - Fuerzas Policiales del Perú, que hoy es parte de la Policía Nacional. Comprendía la Identificación Papilar, Facial, Odonto Legal y la de última generación, el Genético o del ADN, y del iris del Globo Ocular; el que, ante la desatención del Comando Policial, fue presentado en el Congreso de la República que lo aprobó en ambas Cámaras dando lugar a la Ley 25056 del 20 de junio de 1989, promulgada por el Poder Ejecutivo en el Diario Oficial El Peruano del 21JUN89, bajo el título "Determina la Recaudación, Administración y Destino de los Recursos Financieros que el Estado asigna al Sistema de Identificación Polciial", aún VIGENTE; única en la historia de la Policía creada con criterio técnico y sobre todo autofinanciado, que la Institución, a pesar de los 23 años trascurridos, no ha querido aprovechar.
El día de hoy, igualmente recordamos con orgullo, 57 años de la primera celebración pública de nuestro aniversario, que se llevó a efecto el 15 de setiembre de 1956, en el restaurante "Villa del Mar" en el distrito de Magdalena del Mar, organizado por los Cadetes de la Escuela nacional de Detectives, al mando de su Brigadier General Teófilo Aliaga Salazar a quien tuve el honor de acompañar a las instalaciones del Cuerpo de Investigación, Vigilancia e Identificación en la Av España, siendo Director el Inspector Superior CIVI (hoy Cononel PNP), Clodomiro Marín Del Aguila, al que se le invitó al igual que a los Jefes y Oficiales de las distintas Direcciones, a participar en esta primera celebración a la que asistieron multitudinariamente. Por Decreto Supremo 101 de 31 de agosto de 1964, se declara el día 15 de setiembre de cada año, el aniversario de la Policía de Investigaciones del Perú, que se conmemora solemnemente bajo la advocación de su Santa Patrona "SANTA ROSA DE LIMA".
En el mes de mayo de 1980 se hace presente en el escenario político nacional, departamentoi de Ayacucho, la organización terrorista Sendero Luminoso, dirigida por el profesor universitario Abimael Guzmán Reynoso alias "Camarada Gonzalo" y posteriormente en el año de 1984, igualmente se hace presente una nueva organización terrorista denominada Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), dirigido por el delincuente terrorista Víctor Polay Campos, ambas con el alienado propósito de una revolución contra las desigualdades sociales y económicas de la época, por la vía violenta, es decir imponiendo el terror, la muerte, destrucción y caos como un medio para alcanzar sus fines lo que ocasionó aproximadamente unas 30 mil víctimas humanas, la desestibilización política, social y económica del país y pérdidas millonarias para el Estado y la sociedad civil.
Con la Ley Nº 24294 del 15 de agosto de 1985, el Gobierno electo de la época, decretó la Reorganización de las Fuerzas Policiales la que posteriormente con la Ley 24949 publicada el 7 de diciembre de 1988, se cambia la denominación a Policía Nacional del Perú; acciones adoptadas sin tener en consideración el grave peligro que venía afrontando el país a consecuencia del accionar terrorista. Estas reorganizaciones unificaron pero no integraron a la Guardia Civil, la Policía de Investigaciones y a la Guardia Republicana; y, de lo que se ha podido apreeciar, dichas medidas solo alcanzó satisfacción a apetitos políticos conyunturales, que recibió la anuencia de sectores sociales a profesionales e interesados en la desestabilización del país, orquestada por la prensa sensacionalista que dio paso a que surjan muchos policiólogos, senderólogos y politicólogos, hasta la fecha no han encontrado una sola fórmula para que la policía satisfaga el interés en la estabilidad social del país o la denominada Seguridad Ciudadana; solo se han dedicado a criticar y dar fórmulas inaplicables.
Estas organizaciones que aún continúan, creen que alcanzar su propósitos es dar una fría norma legal, decapitar a los Comandos Policiales, hacer una mistura de las funciones y de los profesionales policías en extremos sin precedentes, como la gastronomía, como en el caso de la Policía de Investigaciones. Los Detectives fueron asignados a unidades para dirigir el tránsito, controlar disturbios, resguardar instalaciones públicas y privadas, patrullajes y otras totalmente ajenas a su formación profesional; igualmente el personal de las otras Instituciones sin la capacitación adecuada se les asignó a unidades de investigación del delito, interrogatorio, criminalística, seguridad del Estado, terrorismo, etc.; todo esto conlleva a la convicción de que a la fecha pasados 25 años, estas reorganizaciones no fueron fruto de un estudio técnico de planificación y solo pensaron egoístamente, que con gracia aparecía la varita mágica que prodigaría los medios económicos que nunca se dieron para llevar adelante, la propuesta reorganización.
Dignísimos miembros de nuestra siempre gloriosa Policía de Investigaciones del Perú, que formó a su juventud dentro de la más sólida disciplina, conciencia del deber, valor y firmeza para afrontar los problemas, espíritu de cuerpo, inteligencia creativa, perseverancia, acuciosidad, cautela; a pesar de las circunstancias, como el Ave Fénix, se elevó victoriosa un 12 de setiembre de 1992, hace exactamente 21 años, cuando el Grupo Especial de Inteligencia de la Dirección Contra el Terrorismo, integrada en su totalidad por detectives policías procedentes de la Policía de Investigaciones del Perú, captura respetando los Derechos Humanos, sin derramar una gota de sangre, ni efectuar un solo disparo al sanguinario criminal Abimael Guzmán Reynoso, cabecilla de la organización terrorista "Sendero Luminoso".
La Nación y el muindo pusieron sus ojos en nuestra patria, "El Perú", colmándola de felicitaciones y halagos por tan exitoso operativo, por ser inigualable desde la Independencia Nacional.
Actualmente nuestra Policía Nacional del Perú, se encuentra acosada a nivel nacional por una prensa sensacionalista dispuesta atacar inmisericorde, adjudicándole solo a ella la iseguridad ciudadana, y hasta el resurgimiento del terrorismo en el VRAEM. Todos sabemos que eso no es cierto, la inseguridad ciudadana es consecuencia de la carencia, por decirlo menos, de no proporcionar los valores éticos en la educación de la niñez, en la juventid, en los colegios y universidades, a lo que se agrega las malas costumbres que se trasmiten de otras latitudes a través de los programas que son trasmitidos por diveros canales de televisión.
Optimista los exhorto a colaborar con las mejores y patrióticas intenciones de amalgamar la interacción de sumarnos como voluntarios para difundir en los centros de instrucción del país, la obra recientemente publicada por el Señor Teniente General PNP Félix Murazzo Carrillo, presentada el día 13 del presente mes, bajo el título "REFLEXIONES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERÚ", con el auspicio de la Institución KONRAD ADENAUER.
Finalmente señores detectives del Perú, de hoy y de siempre, considero que no existe un mejor lugar para recordar a nuestros héroes y mártires que el Cenotafio que apreciamos frente a nosotros, que simboliza el martirologio ejemplar de aquellos policías de investigaciones que ofrendaron su vida en cumplimiento de su misión, de protección a la sociedad frente a la criminalidad. Tengamos su memoria en el altar de nuestros mejores recuerdos, de la función que ejercimos en cada rincón del territorio, con Honor y Lealtad.
Mi sincero agradecimiento a la Comisión Central de Celebraciones por el Sexagésimo Quinto Aniversario de este 15 de setiembre, en la persona del Presidente de la misma, señor General PNP Manuel Alberto Suárez Salcedo, por la distinción de haberme permitido ocupar esta tribuna en tan significativa fecha.
Muchas gracias.
COMENTARIO:
Víctor Salazar Chota nos dice:
Con profunda emoción he dado lectura a tan conceptuoso escrito, al cual debo agregar que, ningún general PNP, procedente de la GC y GRP pudo dirigirme o enseñarme a llevar a cabo o realizar mi trabajo policial; soy testigo del miedo que tenían para presentar una entrevista radial o televisiva, pues no sabían ni como se realizaba un operativo en casos de delitos de envergadura, dígase tráfico ilícito de drogas, terrorismo o delitos comunes. Recuerdo con cólera que sin ningún planeamiento o estudio se ordenó la fusión de las ramas policiales y adrede para el manejo político se colocó generalmente a “policías” que no sabían donde están parados y a eso se debe la triste realidad por la que atraviesa la institución, a nuestros investigadores, cumplimentando lo que ha escrito el señor General PIP (PNP), debo agregar el conocimiento que a nuestras damas policía los enviaban a rasquetear caballos en el potao. ¡Feliz Día verdaderos PIP!
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